Discutiile de pe holurile Palatului Parlamentului privind introducerea impozitarii progresive au împartit în doua societatea din România, dar niciuna dintre parti nu pare sa doreasca modificarea fundamentala a cotei unice. „Daca vei întreba un salariat daca vrea modificarea unui impozit prin cresterea sa, nu va fi niciodata de acord”, a explicat prof.dr. Alin Andries, specialist de la Facultatea de Economie si Administrarea Afacerilor a Universitatii „Al.I. Cuza” din Iasi. Stiati ca sunt tari unde oamenii prefera sa nu avanseze în cariera, din cauza impozitarii mai mari? - a punctat el un aspect. Prof.dr. Andries a discutat, pentru „Ziarul de Iasi”, care ar fi avantajele si dezavantajele impozitarii progresive si care sunt lucrurile de care trebuie tinut cont în momentul în care lansam în spatiul public o astfel de dezbatere. Primul lucru pe care-l subliniaza specialistul de la UAIC este acela ca înca nu avem suficiente informatii pentru a putea sa ne dam seama daca impozitarea progresiva poate fi implementata cu succes. Spre exemplu, prof.dr. Alin Andries spune ca este foarte important de realizat ce tip de cota progresiva se introduce, daca va fi una cu doua praguri, 10- si, spre exemplu, 30- peste salariul mediu, sau daca este una care va creste în trepte mici. Mai mult, acesta da dreptate politicienilor care explica faptul ca România este una dintre tarile cu impozitele cele mai mici pe venit. Dar atunci când discutam pe impozitarea integrala a veniturilor vorbim si de contributiile la sistemul de sanatate de 10- si de cele la pensii de 25-, unde suntem lideri în Uniunea Europeana. Sunt tari unde oamenii prefera sa nu avanseze în cariera, din cauza impozitarii mai mari „Daca vorbim de un sistem cu doua transe, vorbim de doua efecte directe: persoanele cu salarii ridicate, daca se integreaza în transe mai mari, vor plati si un impozit mai mare, si vor fi într-o oarecare masura penalizate. Vor plati un impozit, atât procentual, cât si în valoare mult mai mare. Se descurajeaza într-o oarecare masura obtinerea unor venituri mai mari sub forme salariale. Avem exemplul Portugaliei, unde oamenii prefera sa nu avanseze în cariera fiindca asta presupune si cresteri salariale, iar cu ele vine cresterea impozitului, si mai mult pierzi decât câstigi”, a explicat prof.dr. Alin Andries. El ar vedea mai degraba implementat un model progresiv pe impozit, dar regresiv privind asigurarile sociale - pensiile si sanatatea - astfel încât procentul de impozitare pe venituri sa ramâna la un nivel similar, sau chiar sa scada. „Trebuie sa vedem care sunt scopurile: daca vorbim de cresterea veniturilor la bugetul de stat sau daca vrem ca aceasta modificare sa reduca inechitatile sociale. Eu nu am vazut o discutie pe acest subiect, si trebuie raspuns la întrebarea de baza: de ce vrem sa schimbam impozitarea?”, a completat prof.dr. Alin Andries. „Nu mereu cresterea impozitului determina cresterea veniturilor la buget” Daca vorbim de cresterea veniturilor la bugetul de stat, economistul explica faptul ca trebuie întâi analizata o eficientizare a metodei de colectare a taxelor deja impuse - unde suntem codasi în Europa. „Si apoi, nu mereu cresterea impozitului determina cresterea veniturilor”, a explicat acesta. A dat exemplul anterior din România, când nu era introdusa cota unica. Unele persoane alegeau sa lucreze ca persoane fizice autorizate, altele sa încaseze salariul la negru, iar unii fentau complet sistemul: luau salariul mic „pe cartea de munca” si completau veniturile prin sporuri, bonusuri sau alte forme contractuale care nu intrau sub incidenta aceluiasi tip de impozitare. Se mai ridica o alta problema: ce facem cu persoanele care au 4-5 contracte de munca cu operatori diferiti, sau chiar cu acelasi angajator? „Va fi destul de dificil, iar majoritatea tarilor care au sistem progresiv de impozitare nu aplica stopajul la sursa. Franta si Elvetia sunt exemple relevante în acest caz: primesti salariul brut, declari anticipat ce venturi te astepti sa realizezi, iar apoi la final de an platesti integral impozit pe toate veniturile facute, indiferent de numarul de contracte. Practic, persoanele fizice sunt asimilate persoanelor fizice autorizate. Doar ca, la noi, cu stopajul actual la sursa, va fi greu de aplicat un astfel de sistem”, a punctat prof.dr. alin Andries. Este nevoie de rezolvarea inechitatilor sociale El a subliniat, de mai multe ori, ca este nevoie de un studiu serios de impact, de folosit macar informatiile aflate deja la Ministerul Finantelor cu privire la numarul de salariati si la veniturile acestora. Fiindca o crestere înceata, în trepte mici, de 10-11-12 la suta, va fi mai usor de implementat decât una majora, în trepte de 10-20-30 la suta. De altfel, profesorul spune ca nici acum nu avem cota unica de impozitare, în ciuda explicatiilor din lege. „De ce nu avem? Pai sunt deja doua clase: unii, din anumite sectoare, au cota zero de impozitare, iar altii au cota 10-. Daca s-ar mai introduce o cota de 5- pentru o parte dintre sectoare, credeti ca s-ar împotrivi cineva? Nu s-ar opune nimeni; problema se pune la cresteri. Dar este o cu totul alta discutie daca obiectivul este reducerea inechitatilor sociale”, a completat prof.dr. Alin Andries. Acesta spune ca, odata cu aderarea la UE, în ultimii 15 ani societatea s-a polarizat si mai mult. Cresterea veniturilor si a calitatii vietii în general s-a resimtit peste tot, dar a aparut o si mai pronuntata crestere a inechitatii si a inegalitatii: persoanele din zona urbana, din marile orase, cu posibilitati de deplasare si cu perspective de deplasare se diferentiaza complet de cei din zonele rurale care devin izolate, cu oportunitati si educatie mai scazute. „Discutia nu este simpla. Eu as prefera, spre exemplu, sa îmi creasca impozitul pe venit si sa scada CAS-ul, depinde per total ce se întâmpla cu fiscalizarea. Daca am 45- si mai îmi pun deasupra o impozitare de 10-15-, e clar: sunt contra. Dar daca va creste impozitarea pe venit cu 15- si scade de la asigurarile sociale, e altfel. Dar este normal sa existe dezbateri cu privire la sistemul fiscal bugetar. Trebuie sa fie dezbateri guvernamentale pentru a eficientiza, pentru ca mereu este loc de mai bine: nu poti spune ca am introdus un sistem acum 15 ani si nu îl îmbunatatim”, a conchis prof.dr. Alin Andries.
