Municipalitatea si-a facut propria analiza si a concluzionat ca "Salubris" ar trebui sa strânga gunoaiele înca zece ani de acum înainte. În Cluj, Bucuresti, Brasov, Constanta sau Timisoara curatenia este realizata de firme private. Legea permite încredintarea directa a serviciului în cazul în care operatorul de salubritate este detinut de consiliul local. Directorul "Salubris" are un venit net de minimum 25.000 de lei pe luna, iar tarifele de salubrizare sunt în top la nivel national. O decizie trebuia luata mâine, dar proiectul a fost scos de pe ordinea de zi a plenului CL pentru ca nu ar fi stat suficient de mult timp în dezbatere publica. Salubris ar urma sa detina monopolul curateniei la Iasi pentru cel putin înca 10 ani. O decizie în acest sens era asteptata mâine, la nivel de Consiliu Local, dar proiectul a fost scos de pe ordinea de zi pe ultima suta de metri. Actualul contract de delegare, încheiat în 2007 si prelungit în 2016, expira în decembrie 2022. Primaria are la dispozitie si varianta unei licitatii deschise pentru încredintarea serviciului de salubrizare, dar un studiu de oportunitate arata ca atribuirea directa ar fi atât în beneficiul institutiei, cât si al orasului. În alte municipii din tara, precum Cluj, Timisoara, Brasov sau Constanta, operatorii sunt privati. În studiul realizat la Iasi exista si o analiza comparativa între Salubris si acestia, iar concluzia este ca operatorul iesean "sta foarte bine", cel putin în ceea ce priveste riscul financiar. Studiul a fost realizat de un compartiment al Primariei, cel putin asa rezulta din documentele publicate de municipalitate. Avantajele si dezavantajele atribuirii directe a contractului Odata ce Consiliul Local (CL) va da unda verde, Salubris va putea continua sa se ocupe de salubrizarea Iasului în perioada 2023 – 2033. În studiul de oportunitate a fost efectuata si o analiza SWOT (acronimul SWOT provine din engleza: Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats, ceea ce ar însemna Puncte tari, Puncte slabe, Oportunitati, Amenintari), iar în cazul atribuirii directe au fost identificate 13 puncte tari si doar 3 puncte slabe, alaturi de 4 oportunitati si 4 amenintari. "Încredintarea serviciului prin gestiune directa permite controlul direct si influenta dominanta asupra deciziilor strategice ale Municipiului Iasi asupra activitatii operatorului de salubritate", este primul punct tare enumerat în analiza. Experienta Salubris, dotarile tehnice moderne, resursa umana, controlul asupra tarifelor si existenta unei planificari multianuale a investitiilor sunt alte avantaje care apar în studiu. În schimb, principalul punct slab vizeaza "excluderea oricarei posibilitati de concurenta" pe piata locala a salubrizarii. "Dificultate în estimarea cât mai exacta a posibilitatii investitiilor. Dificultati întâlnite în procesul de stabilire a unor mijloace eficiente de cointeresare a populatiei în vederea cresterii gradului de reciclare", sunt alte doua dezavantaje. La capitolul amenintari, principalul lucru subliniat consta în eventuale "modificari ale prevederilor legale în vigoare pentru încheierea contractelor de delegare". În prezent, legislatia permite autoritatilor locale sa atribuie direct serviciul de salubrizare inclusiv catre o societate, cu conditia ca acea firma sa fie detinuta de catre consiliul local. În ceea ce priveste organizarea unei licitatii deschise, în analiza SWOT aferenta sunt identificate doar 4 puncte tari si 4 puncte slabe. În primul caz este vorba despre transferul riscurilor de operare în cea mai mare parte catre prestator, asigurarea resursei umane de catre acesta, constituirea unei garantii de buna executie pentru serviciile prestate si încasarea unei redevente anuale. "Baza legala stabila si sistem de raportare corect. Prin realizarea achizitiei prin licitatie deschisa se poate alege un operator cu un pret optim între pret si calitate", este un avantaj ("oportunitate") enumerat în analiza. În schimb, punctele slabe si amenintarile sunt mai numeroase, iar printre acestea se numara: control mai scazut asupra prestarii serviciilor, limitarea investitiilor doar la cele prevazute în contract, costurile municipalitatii cu serviciul ramân semnificative, posibilitatea ca operatorul sa intre în insolventa, modificari legale si fiscale. "Principalele avantaje ale acestei delegari (directe, n.r.) consta în faptul ca Salubris are deja experienta necesara operarii serviciilor de salubritate, are capacitate tehnica si de personal, dispune de cunostintele necesare în domeniu, are implementat deja un sistem de management integrat", este una dintre concluziile studiului. În document se face si o sinteza a principalelor realizari ale Salubris din 2016 încoace în ceea ce priveste: nivelul investitiilor (65,7 milioane lei), extinderea portofoliului de servicii (înfiintarea unei statii ITP), gestionarea unei cantitati de 800.000 tone deseuri, o crestere cu 75- a cifrei de afaceri în 5 ani, cresterea productivitatii muncii si altele. Cum sta Salubris în comparatie cu operatori privati În studiu, angajatii Primariei au comparat indicatorii financiari ai Salubris cu cei ai unor operatori privati care care presteaza servicii similare în Cluj, Bucuresti, Giurgiu, Brasov, Constanta sau Timisoara. Doua aspecte ies în primul rând în evidenta, în favoarea Salubris, conform analizei: risc financiar mai scazut ("cea mai scazuta valoare a datoriilor") si nivelul pozitiv al capitalurilor proprii (locul 2 între societatile analizate). Comparatia a mai revelat ca, la capitolul cifra de afaceri si profit, Salubris are capacitatea de a genera profit si, în acelasi timp, este reflectata calitatea managementului ceea ce asigura o competitivitate a societatii pe piata de profil. "Delegarea serviciului public de salubrizare catre Salubris este fundamentata, justificata si realizabila, aceasta alternativa fiind cea mai avantajoasa pentru toti utilizatorii serviciului din Municipiului Iasi. (...) Aceasta solutie prezinta cel mai mare grad de rentabilitate si cele mai putine costuri si riscuri pentru Municipiul Iasi", este concluzia studiului de oportunitate. "Ziarul de Iasi" a aratat, în mai multe rânduri, nivelul ridicat al salariilor sefilor de la "Salubris". Directorul general, Catalin Neculau, avea în urma cu un an un venit net de cel putin 25.000 de lei pe luna. Pe de alta parte, tarifele de salubritate în municipiu sunt printre cele mai ridicate din tara. Un locatar la bloc avea de platit, pe lista din luna februarie, 13 lei, în cazul gospodariilor suma fiind mai mare în functie de modul în care se face colectarea.
