Unii lideri europeni au facut glume ca îi vor trimite prim-ministrului Viktor Orban al Ungariei facturile de hotel pentru noptile suplimentare petrecute în Bruxelles pentru a-l convinge sa sustina finantarea pentru Ucraina. Altii, mai putin în gluma, i-au transmis ca se confrunta cu riscul suspendarii legale din procedurile Uniunii Europene. Si câtiva i-au oferit o ureche prietenoasa si întelegatoare în timpul întâlnirilor târzii cu paharul în mâna, în timp ce se plângea de ceea ce percepe ca o birocratie europeana orientata împotriva lui din motive ideologice. Joi dimineata, la doar o ora de la începerea unei reuniuni de urgenta a Uniunii Europene, aceasta presiune bine coordonata din culise l-a determinat pe domnul Orban sa cedeze. Dupa saptamâni în care a stat în calea celorlalti 27 de lideri, a fost în cele din urma de acord cu un fond istoric pentru Ucraina în valoare de 50 de miliarde de euro, sau 54 de miliarde de dolari. Avansul a fost deosebit de semnificativ atât pentru Ucraina, cât si pentru Uniunea Europeana. Va contribui la mentinerea economiei Ucrainei pe linia de plutire pentru urmatorii patru ani, chiar si în timp ce ajutorul american este blocat în Congres. Si a demonstrat hotarârea europeana de a sta unita în sprijinul Ucrainei împotriva Rusiei si hotarârea de a aduce la ordine pe domnul Orban, care adesea bloca procesele. Pentru a ajunge la acest rezultat, cei mai importanti lideri europeni si-au asumat roluri variate pentru a-l determina pe domnul Orban sa se alinieze. Charle Michel a fost politistul rau Presedintele Consiliului European, Charles Michel, a jucat rolul "politistului rau". Luni, l-a sunat pe domnul Orban pentru a-i comunica ca nu exista nicio sansa sa i se acorde cererea sa de drept de veto anual asupra fondului pentru Ucraina. Si a pus pe masa "optiunea nucleara" a UE, spunându-i domnului Orban ca unele state membre luau în considerare lansarea unei proceduri care i-ar putea lua votul în întregime - ceea ce ar fi o utilizare fara precedent a regulamentului UE. Apoi, miercuri seara, domnul Orban s-a întâlnit cu prim-ministrul Giorgia Meloni al Italiei, prietenul sau ideologic de pe partea dreapta dura, în apartamentul executiv al elegantului Hotel Amigo, un hotel de cinci stele, loc preferat al demnitarilor în vizita, situat în inima Bruxelles-ului. Stând pe scaunele de catifea verde în fata tapetului cu frunze, peste o sticla de sampanie, doamna Meloni i-a spus ca are mai mult de câstigat de pe urma Uniunii Europene daca coopereaza. Ea a sugerat ca o revizuire a fondului pentru Ucraina în 2025 ar putea satisface într-o anumita masura nevoia sa de o atentie atenta asupra cheltuielilor. Acum nu era momentul sa se încapatâneze. Macron a venit cu o solutie usor împaciuitoare Apoi a venit rândul presedintelui francez, Emmanuel Macron, care îl gazduise pe domnul Orban la prânz în ianuarie la Paris. Macron s-a întâlnit cu domnul Orban la Amigo mai târziu, în seara de miercuri, si a sugerat ca liderii UE ar putea include în concluziile lor comune un limbaj care sa faca trimitere la plângerea domnului Orban ca Executivul UE retine fonduri de la Ungaria din cauza unui partizanat ideologic. Între timp, domnul Orban stia ca la câteva mile în sus pe strada, în cartierul european al Bruxelles-ului, alti lideri se întâlneau sa vorbeasca despre el - fara el. O întâlnire între domnul Michel, prim-ministrul olandez Mark Rutte si cancelarul german Olaf Scholz a confirmat ca nu exista nimic de câstigat din întârzierea cu privire la fondul pentru Ucraina. Ei erau hotarâti ca nu vor face nicio concesie suplimentara - cum ar fi deblocarea banilor UE pentru Budapesta, pe care domnul Orban îi obtinuse anterior de la partenerii sai. Aceasta veste i-a fost transmisa înapoi lui Orban. Eforturile extraordinare de a-l determina pe domnul Orban sa cedeze reflectau atât puterea sa unica de a juca rolul de perturbator, cât si hotarârea partenerilor sai din UE de a obtine acordul unanim pentru a ajuta Ucraina. Ucraina are nevoie disperata sa mentina functionarea serviciilor de baza. Ajutorul european, care va fi acordat sub forma de împrumuturi si granturi în urmatorii patru ani, va acoperi atât nevoile imediate, cât si va permite Ucrainei sa îsi planifice bugetul pe termen lung. Înainte de ziua de joi, negocierile erau blocate si atmosfera fata de domnul Orban, cel mai apropiat aliat al presedintelui rus Vladimir V. Putin în cadrul UE, se deteriora de la blocarea primei încercari de finantare pentru Ucraina în decembrie. Blocarea lui Orban irita partenerii sai europeni. Desi tara sa este mica, Orban s-a facut un mare antagonist al regulilor si normelor UE. Uniunea Europeana si Ungaria s-au confruntat de mult timp cu privire la politici referitoare la statul de drept, coruptie si drepturile minoritatilor. Comisia Europeana, ramura executiva a blocului, a criticat Ungaria pentru numirile judecatoresti pe care le considera o interferenta în independenta instantelor; legile discriminatorii împotriva comunitatii LGBTQ; si slabirea autoritatilor anticoruptie. Acest lucru a blocat accesul Ungariei la aproximativ 20 de miliarde de euro pâna când poate demonstra ca a modificat aceste politici pentru a le alinia cu regulile si valorile UE. Domnul Orban a fost, de asemenea, un obstacol deosebit de mare pentru multe dintre ambitiile Europei, inclusiv unele sanctiuni împotriva Rusiei si chiar încercarea Suediei de a adera la alianta NATO. El sustine ca rezistenta sa se reduce la o dezacord fundamental cu ceilalti lideri europeni: nu crede ca Rusia reprezinta o amenintare la adresa securitatii Europei, si nici nu crede ca Uniunea Europeana ar trebui sa-si puna greutatea în sprijinul Ucrainei. Domnul Orban foloseste în mod regulat levierii sai în cadrul blocului - adesea capacitatea sa de a bloca decizii care necesita unanimitate, cum ar fi introducerea fondului pentru Ucraina - pentru a determina Bruxelles-ul sa faca concesii, inclusiv deblocarea banilor pe care i-a retinut de la Ungaria. Forma finala a acordului contine o mentiune vaga în favoarea lui Orban În confruntarea actuala, domnul Orban a cerut o sansa anuala de a veta distribuirea banilor catre Ucraina, dar aceasta cerere a fost respinsa. În schimb, liderii au convenit sa efectueze o revizuire regulata a cheltuielilor pentru a calma preocuparile legate de deviere sau coruptie. În cadrul acordului, Comisia Europeana va întocmi un raport privind modul în care este utilizat fondul pentru Ucraina. Liderii europeni vor avea ocazia sa dezbata performanta acestuia si sa ridice orice preocupari legate de el. Parlamentul European trebuie sa aprobe fondul printr-o majoritate simpla, un prag care ar trebui depasit cu usurinta, iar votul ar putea avea loc înca din acest luna. Daca solicitarea domnului Orban pentru un drept de veto anual pentru fondul Ucrainei a fost o încercare de a obtine acces la mai multe fonduri, aceasta a esuat. El a reusit doar sa obtina o mentiune în concluziile summit-ului, îndemnând Comisia Europeana sa fie "proportionala" în modul în care îngheata finantarea pentru statele membre pe care le sanctioneaza pentru încalcari, cum este cazul Ungariei. "Misiune îndeplinita", a scris el pe retelele sociale. "Banii Ungariei nu vor ajunge în Ucraina si avem un mecanism de control la sfârsitul primului si al celui de-al doilea an. Pozitia noastra privind razboiul din Ucraina ramâne neschimbata: avem nevoie de un armistitiu si de negocieri pentru pace." Traducere din The New York Times
